建設項目全過程包括項目投資決策階段，設計準備階段，設計階段，施工階段及維護運營階段，投資控制始終貫穿于其中，每一個階段和環節都離不開項目費用的控制。全過程投資控制內容包括了項目各個階段所涉及的所有成本和費用(如前期的土地成本和動拆遷費用)。同時，項目保修期內的運營費用也應作為項目實施階段投資控制的一個重要影響因素來加以考慮。
建設項目的投資控制就是在整個項目的實施過程中，以控制循環的理論為指導，定期的經常性的收集工程項目的實際投資數據，進行投資的計劃值(目標值)和實際值的動態比較分析(包括總投資目標和分投資目標等多層次的比較分析)，進行投資預測，如發現偏差，則及時采取措施糾偏，以使建設工程的投資目標盡可能的實現。簡單的說，就是通過周期性、經常性的動態檢查和比較分析，通過多種途徑和方法全方位、多層次地對項目投資目標進行控制。在目前的建設實踐中，投資控制則多是點式或階段性，缺乏連續性和經常性。投資控制并非一味強調投資費用越少越好，而是要通過對投資構成的每一項費用進行科學合理分解，努力做到專款專用，杜絕濫用款項、挪用資金，以最合理的投入形成最有效的產出，即在一定的投資目標內最充分地實現項目造型、功能等要求。
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