為提高中小學校校舍的綜合防災能力及抗震能力，中小學校舍抗震加固工程陸續啟動。地區政府將統一對存在安全隱患的校舍進行抗震加固，使其達到抗8度地震高烈度設防類抗震設防標準。
據介紹，目前北京絕大多數中小學校舍為10層以下的鋼筋混凝土結構，而北京八九十年代建造的住宅樓多屬此類結構。中小學校舍抗震加固的選擇方案、技術方案為諸多住宅既有建筑抗震加固改造提供了借鑒。對于達不到抗震鑒定要求的居民建筑，更應重視加固方法的選擇。
“框架結構應優先采取加強樓、屋蓋整體性，同時增設抗震墻、抗震支撐等抗側力構件的措施，增強結構整體抗震性能或有效降低結構整體地震作用。”周炳章指出，加固后的結構應避免形成短柱或強梁弱柱。
汶川地震中，多層框架結構出現了大量的強梁弱柱和首層倒塌的破壞模式。為避免重蹈覆轍，建筑改造中強柱弱梁模式是保證框架結構大震不倒的最基本要求。按其常規方法設計，此結構框架柱的承載能力需要提高2~3倍才可能實現強柱弱梁。因此，對現有的多層框架結構，應從根本上提高其抗震能力，增設剪力墻或消能支撐，并提高框架柱承載力，控制框架梁承載力。
同時，鋼筋混凝土結構的房屋加固還需考慮到其他細節。如新增抗震墻、抗震支撐宜優先設置在樓梯間四周，以減小樓梯構件的地震反應；單向框架應加固為雙向框架；當房屋剛度不足、明顯不均勻或有明顯扭轉效應時，可增設鋼筋混凝土抗震墻或翼墻加固，也可增設型鋼或消能支撐進行加固等。
除鋼筋混凝土結構建筑外，北京地區還存在少量采用180毫米厚墻體的多層砌體房屋，這類建筑多建造于上世紀六七十年代，抗震性能差，部分房屋的抗震性能不能滿足要求，加固時應考慮如下對策：首先應增加板墻加固，在墻體的一側或兩側采用噴射混凝土板墻加固；其次，增加鋼筋網砂漿面層加固，在墻體的一側或兩側采用鋼筋網砂漿面層加固；第三，外加柱加固，在墻體交接處采用現澆鋼筋混凝土構造柱加固，柱應與圈梁、拉桿連成整體，或與現澆鋼筋混凝土樓、屋蓋可靠連接；對已經開裂的墻體，可采用壓力灌漿修補，對砌筑砂漿飽滿度差或等級偏低的墻體，可用滿墻灌漿加固方法。
“對于此類建筑，結構加固是一種選擇，但整修較大，成本較高。出于安全與經濟的考慮，此類建筑還可轉變用途，不再作為居住使用。”周炳章認為，抗震加固應該根據不同的建筑現狀有針對性地選擇方案，畢竟北京存在鋼筋混凝土、多層砌體房屋、單層砌體房屋等不同構造的建筑，外加地塊區域、土壤水質等因素影響，抗震加固的方法不能簡單地套用，而應在安全、經濟、合理、有效、實用的大原則下區別對待每一棟建筑樓體。
“與新建結構不同，對既有建筑的改造加固，必須解決新老結構和構件等的連接問題，在實際施工中總是會對既有結構和構件造成一定的損傷或破壞。而且凡是需要加固的結構，一定存在一定的質量缺陷或安全隱患。如果不采取可靠的措施，施工過程中往往會出現結構安全問題。”周炳章坦言，建筑抗震加固施工中結構的安全問題比較突出、施工與質量控制難度大、施工中遇到既有結構問題較多，應引起足夠的重視。
抗震加固施工不同于新建建筑施工。新建建筑的施工只需按設計和規范要求，抓好各分部、分項工程的施工質量即可，而抗震加固施工中除按照要求做好分部、分項工程施工外，還必須對照檢測鑒定報告、加固設計施工圖等技術資料，對結構構件的質量及其缺陷進行認真的復查和記錄，并就鑒定和設計中沒有考慮，而在實際施工中遇到的質量缺陷，及時向鑒定和設計部門通報，以完全消除質量缺陷和安全隱患。
“安全永遠是第一要素。”在抗震加固改造工程的施工中，建筑施工安全、人身安全、工程質量安全都十分重要。針對以往的經驗，周炳章建議：“建設管理部門應制定嚴格的監管措施，嚴禁在既有結構上堆放大量的易燃建材，嚴禁施工人員在被加固建筑內住宿。此外，建設主管及有關部門應在檢測、鑒定、設計與施工等各個環節，按照法規和技術規范的要求，制定比較詳細的管理規定，提高施工、建材等準入門檻，規范各個環節的行為，從多方面確保施工安全和工程質量。”
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